生態環境部:深化改革提高環保審批效率
來源:中國石化報 發布日期:2018-09-05
來自生態環境部的數據顯示,今年上半年,我國約八成項目環評實行備案制,不再需要審批。生態環境部日前印發指導意見,將進一步深化生態環境領域“放管服”改革,提升環評審批效率。
生態環境部環境影響評價司相關負責人介紹,環評“放管服”改革作為生態環境保護領域改革的重要內容之一,在優化營商環境、激發市場活力、推動經濟健康高質量發展方面取得進展。
據介紹,目前環評涉及的5項行政許可中,已經依法取消部門預審、試生產審批、竣工驗收許可3項,保留2項。除跨省、跨流域建設項目、部分新建污染物排放量較大項目由生態環境部審批外,絕大部分建設項目環評審批權下放到省級生態環境部門。環評實行分類管理,分為報告書、報告表和登記表,原來都是審批制,通過修法,依法將登記表從審批改為告知性備案。上半年,全國備案項目環評412864個,占全國項目環評總數的八成。
環評審批在大幅壓縮時限的同時,強化事中事后監管。一是健全監管體系,加強執法,落實企業主體責任,全面實施排污許可制,對“未批先建”行為實行嚴管重罰;二是創新監管技術方法和手段,及時發現違法行為,逐步實現全面、實時的環境監管;三是構建全社會共同參與的環境監管體系,將環境保護失信個人、企業信息納入誠信“黑名單”向社會公開,并實行跨部門、跨領域聯合懲戒。